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室内烟霾预警急需国家敲响

作者:http://www.dutting.com 时间:2014-12-01 20:59

室内烟霾预警急龙虎国际娱乐需国家敲响首都医科大学社会医学系教授崔小波7年前,雾霾仅仅是美国大使馆的空气污染预警;4年后,全国人大和地方政府就正式立法予以应对。国家气象台可以准确预报污染等级、持续时间以及污染的高峰时段,各地应急办通过预警并采取针对性措施,为数亿人民预防疾病立下汗马功劳。然而,相比大部分人谈之色变的雾霾,危害程度与其不相上下的室内烟霾却一直没有得到同等待遇。烟霾和雾霾都能用测量,从浓度来看,室内点燃3支烟,指数可达到1600,远远超过雾霾浓度;从霾的质量来看,雾霾由1300种物质组成,烟霾所含的有害物质超过7000种,其中69种已被明确为高致癌物;从广度来看,雾霾范围最大在130万~140万平方公里,烟霾的影响范围则是全中国,每天3亿国人吸烟,亿人生活在二手烟环境中,从老人到妇女、儿童无不受到影响。可以说,致病的主要危险不是来自室外,而是室内烟霾。从国际上看,2003年,世界卫生组织建立了针对烟草烟雾的《烟草控制框架公约》,第一次拉响了烟草烟雾的全球红色预警,但针对其造成的污染,只有美国环保局出台过有关危害说明。

从我国看,国家环保部从认识到的危害,到促进全国人大进行立法修改用时仅4年;但针对中国政府2003年就签署的国际《烟草控制框架公约》,14年过去了,仍没有一部全面控烟的国家法律出台。

目前,国内只有18个城市制订了控烟条例,其他城市都在等待中央政府出台国家法规。在全面控烟的道路上,北京等城市立法做出了积极尝试,且得到了全市87%居民的支持,但这并不能掩盖全国控烟推行不利的局面。最近,国务院发出了控烟法规草案的征求意见稿,其中竟然还有保留公共场所室内吸烟区,甚至保护领导干部在办公室吸烟特权的内容。2016年8月,中央召开全国卫生与健康大会,习近平总书记提出:要将健康融入所有政策,人民共建共享。要把人民健康放在优先发展的战略地位,要重视重大疾病防控,优化防治策略,最大程度减少人群患病。生活中,呼吸系统疾病、肿瘤和各种慢病致病原因中都有吸烟和二手烟的贡献,控烟是极为重要的防控慢病手段,而控烟法规是目前我国最大的保护所有人享有健康空气的法律武器,是让人民均等化享有健康的有效措施。环保专家曾提出,空气污染严重,治理需万亿元;控烟专家认为,中国控烟每年只要13亿元就足以完成室内烟霾的治理。烟草利税损失完全可以用卷烟税的调整弥补。两权选择,孰轻孰重,一目了然。新年钟声已然敲响,我国室内烟霾重度污染的国家红色预警何时才能响起▲。


 

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